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退伍老兵不褪色 脱貧戰場立新功 ——2020年全國脱貧攻堅獎創新獎獲得者肖正強

  10月17日,2020年全國脱貧攻堅表彰大會在北京舉行,來自貴州省安順市平壩區白雲鎮平元村黨總支書記、村委會主任肖正強榮獲創新獎。


  

  1997年,肖正強懷着練好本領、保家衞國的軍人夢,開啓了8年的軍旅生涯。2005年退役後在外做建材生意,每年收入20多萬,率先在本地邁過了小康線。每次回村,肖正強駕車走在通往村子的泥巴路上,看着村裏破舊的石板房,心裏總不是滋味。隨着脱貧攻堅深入推進,國家支持貧困地區發展的力度不斷加大。2016年,肖正強果斷放下經營多年的建材生意回村參加競選,並有幸成為一名“兵支書”。


  
  平元村距城區9公里,距鎮政府所在地3公里,交通十分便利,自然條件得天獨厚。然而,由於過去村“兩委”班子不健全、人心渙散,村幹部平均年齡51歲,文化程度不高,思想僵化,工作效率很低,幹羣關係緊張。平元村一直都是當地的“後進村”“問題村”,經濟發展指標在鎮裏排名靠後,有建檔立卡貧困户100户403人,貧困發生率高達8.9%。



  經過深入走訪調查和研究分析,肖正強提出“強組織、興產業、抓治理”的工作思路,並給給自己定下“一年見成效、三年換新貌、五年大變樣”的作戰計劃。起初,還有些村民説風涼話:“會喊口號的村官見多了,咱們騎驢看賬本——走着瞧。”這話,明擺着對肖正強這個新上任的“兵支書”不信任啊!要刷新村幹部在羣眾中的形象,就必須用實績説話。
  
  肖正強把村裏退役軍人、致富帶頭人、大學畢業生名單列出來,瞭解大家的思想狀況,對於關心村裏發展和熱心公益事業的,動員他們到村裏來工作,做治安員、監督員等。對村“兩委”班子中年紀較大、思路僵化的成員,就去做思想工作,在上級黨委的支持下,對班子進行了大換血。現在,村“兩委”班子平均年齡僅38歲,是一支拉得出、吃得苦、能戰鬥的隊伍。



  聽黨指揮,能打勝仗,作風優良是退役軍人的品格優勢,肖正強把全村39名退役軍人組織起來,成立政策宣傳、產銷對接、矛盾化解等專班,打造脱貧攻堅戰場“老兵突擊隊”。讓年輕黨員、退役軍人與村裏的貧困户“結對子”,明確送學上門、政策講解、事務代辦等具體任務,延伸了工作觸角,強化了脱貧攻堅力量。
  
  打贏脱貧攻堅戰,增收是關鍵,產業是核心。2018年2月,貴州省委作出“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命”重大部署,肖正強們牢牢把握這個機遇,全力抓好產業發展和結構調整。



  為了盤活村集體土地,肖正強對前些年因管理不善被村民佔用的村集體土地進行清理。2018年春節剛過,肖正強帶領老兵突擊隊挨家挨户講道理、做工作,得到大部分村民的理解與支持,自願交回佔用土地。經過努力,成功收回被佔用500餘畝集體土地。在此基礎上,流轉土地1580畝,建立村集體合作社,引導部分黨員、退役軍人組建福源合作社、順成合作社。村集體合作社帶頭種植金絲皇菊、辣椒、桑葚等1200餘畝,帶動村民產業結構調整800畝,並與貴州茅台保健酒業公司、區產投公司和“秀辣天下”等簽訂長期收購合同,肖正強村的蔬菜成功運往省內外市場。探索採取“合作社 + 貧困户”模式 ,建立“7111”貧困户利益聯接機制,並優先選聘貧困户家庭成員到合作社務工,拓寬貧困户的增收門路。2019年,合作社累計發放貧困村民務工工資20餘萬元,利益聯結貧困户100户。
  
  發展依靠羣眾,發展惠及羣眾。平元村實現了通村路、聯寨路、串户路全部硬化,建設機耕道10餘公里,解決了1100名村民飲水難問題,安裝路燈380盞,修繕老舊房屋160餘間,投入70萬元完善環境衞生等基礎設施建設,生產生活條件得到極大改善。……一件件看得見摸得着的實事,讓平元村煥發新姿,也讓村民們看到了希望。
  

  在抓經濟發展和民生改善的同時,肖正強以“村級善治”為抓手,推行“自治、法治、德治”三治融合,創新成立“老兵調解室”,定期開展村民説事、百姓議事等各類協商活動,收集意見建議,協調矛盾糾紛,打通聯繫服務羣眾的“最後一米”,三年來,“老兵調解室”共調解各類矛盾問題300餘個,實現小事不出村,矛盾不上交。全面提升村級綜合治理水平,給村民一個和諧發展、精神煥發的村莊。


  
  現在,平元村成了遠近聞名的富裕村、先進村,三年時間,村集體收入從負債8萬元發展到現在盈利80餘萬元,人均收入從5800元增至11360元。村級黨組織被評為“全省脱貧攻堅先進黨組織”,肖正強村發揮退役軍人作用,助力脱貧攻堅的做法受到各級關注,在全省形成靚麗的“兵支書”品牌。
  
 貴州日報天眼新聞記者 胡彪

編輯 向淳

編審 胡麗華 袁國彬